政務(wù)服務(wù)不滿意，群眾有權(quán)給予好差評。前不久發(fā)布的《關(guān)于建立政府服務(wù)好差評制度，提高政府服務(wù)水平的意見》規(guī)定，到2020年底，政務(wù)服務(wù)好差評制度將得到全面完善。這將有效促進(jìn)各級政務(wù)增強(qiáng)服務(wù)意識，改變工作作風(fēng)，為企業(yè)和群眾提供全面、規(guī)范、公開、公平、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。

自今年《政府工作報告》提出以來，好差評制度受到了廣泛關(guān)注。《意見》的發(fā)布，意味著該制度有了權(quán)威具體的實(shí)施指南，進(jìn)入了全面發(fā)展階段。其實(shí)很多人對好差評并不陌生?，F(xiàn)在，人們可以評價服務(wù)和產(chǎn)品，無論是網(wǎng)上購物、訂餐還是使用網(wǎng)上汽車或銀行服務(wù)。好差評制度的一個重要特點(diǎn)是尊重群眾的主體地位，賦予服務(wù)對象評價權(quán)。政府服務(wù)好不好，能否真正解決問題，人民感受到最直接、最有發(fā)言權(quán)。將好差評制度應(yīng)用于政府服務(wù)領(lǐng)域，體現(xiàn)了以人為中心的發(fā)展理念，也是建設(shè)服務(wù)型政府、進(jìn)一步深化配送服務(wù)改革的必然要求。

運(yùn)用好好差評制度，關(guān)鍵在于形成有約束力、有威懾力的評價機(jī)制，創(chuàng)造真正的評價閉環(huán)。以前，一些地方和部門的留言本意見箱之所以沒有發(fā)揮好應(yīng)有的監(jiān)督激勵作用，是因?yàn)閷懥藳]有人看，沒有人管，沒有實(shí)施。從根本上改變這種情況，需要保護(hù)評價者的權(quán)益，消除評價者的顧慮，激發(fā)企業(yè)和群眾參與評價的積極性，樹立好差評制度的可信度。同時，要壓實(shí)各級政府、政府服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺的主體責(zé)任，完善政府服務(wù)獎懲機(jī)制和信息公開制度，將評價與有關(guān)部門的評價直接聯(lián)系起來，確保差評件有整改、反饋，從而促進(jìn)形成愿評、敢評、有效的社會共識。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會治理模式創(chuàng)新”。按照要求，各地區(qū)、各部門的“好差評”系統(tǒng)將與國家政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，進(jìn)而消除地區(qū)、部門之間的信息壁壘，形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對企業(yè)和群眾反映集中的問題進(jìn)行跟蹤分析和綜合挖掘，有利于及時發(fā)現(xiàn)政務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。就此而言，“好差評”制度也為利用大數(shù)據(jù)等科技手段推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革打開了一扇窗口。

需要注意的是，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，作為服務(wù)提供者的政務(wù)工作人員的積極性和合法權(quán)益不應(yīng)被忽視，應(yīng)避免一些情緒化、極端化的惡意差評對好差評制度的侵蝕?！兑庖姟诽岢?，保障被評價人舉證解釋和投訴的權(quán)利，建立投訴復(fù)核機(jī)制，消除誤評和惡意差評，要求業(yè)務(wù)處理單位安排專人回訪驗(yàn)證。這表明我們要充分把握差評制度，重視差評，利用好評。充分發(fā)揮服務(wù)和好評的積極激勵作用，將群眾的好評轉(zhuǎn)化為政府服務(wù)人員持續(xù)改進(jìn)工作的動力，更好地形成積極激勵的良性循環(huán)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的持續(xù)提高。

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