中國信息通信研究院發(fā)布了《人工智能白皮書（2022年）》（以下簡稱《白皮書》），全面回顧了2021年以來全球人工智能政策、技術(shù)、應(yīng)用和治理的最新趨勢，重點(diǎn)分析了人工智能面臨的新發(fā)展形勢。

各國不斷升級人工智能戰(zhàn)略。

在新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，人工智能與產(chǎn)業(yè)的深度融合是釋放數(shù)字疊加倍增效應(yīng)、加快新戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立綜合競爭優(yōu)勢的必然選擇。

自2016年以來，40多個(gè)國家和地區(qū)將推動人工智能發(fā)展達(dá)到國家戰(zhàn)略高度。在過去的兩年里，特別是在新冠肺炎疫情的影響下，越來越多的國家意識到人工智能在提高全球競爭力方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，并深化了人工智能戰(zhàn)略。

為了全面重塑數(shù)字時(shí)代的全球影響力，歐盟發(fā)布了《2030年數(shù)字指南：歐洲數(shù)字十年》和《2020年升級新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》，將促進(jìn)人工智能的發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作。

為確保領(lǐng)導(dǎo)者地位，美國先后成立了國家人工智能倡議辦公室、國家人工智能研究資源工作組等機(jī)構(gòu)，各部門密集出臺了一系列政策，將人工智能提升到未來產(chǎn)業(yè)和未來技術(shù)領(lǐng)域，不斷鞏固和提升美國在人工智能領(lǐng)域的全球競爭力。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃和2035年愿景目標(biāo)綱要的建議》指出，針對人工智能等前沿領(lǐng)域，實(shí)施若干具有前瞻性和戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

世界主要經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新投資增加。

當(dāng)人工智能成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要支柱時(shí)，世界主要經(jīng)濟(jì)體對人工智能創(chuàng)新需求的投資不斷增加。

歐盟歷史上最大的支持研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目地平線歐洲項(xiàng)目總投資955億歐元，明確將人工智能納入財(cái)政支持范圍；2021年4月，歐盟通過數(shù)字歐洲計(jì)劃投資總額75.9億歐元，包括人工智能。

2021年，美國人工智能非國防預(yù)算增長約30%，總額達(dá)到15億美元。在《美國創(chuàng)新與競爭法》中，人工智能和量子計(jì)算被列為2022財(cái)年美國研發(fā)預(yù)算的優(yōu)先事項(xiàng)。未來，它將在許多領(lǐng)域投資1000億美元，包括人工智能。

英國以投資和規(guī)劃人工智能生態(tài)系統(tǒng)為長期戰(zhàn)略，啟動國家人工智能研究創(chuàng)新計(jì)劃，支持人工智能先進(jìn)研究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2021年，人工智能投資超過23億英鎊。

同時(shí)，通過應(yīng)用牽引推動人工智能技術(shù)的實(shí)施已成為各國的共識。2021年7月，國家科學(xué)基金會與多個(gè)部門和知名企業(yè)共同成立了11個(gè)新的國家人工智能研究機(jī)構(gòu)，涵蓋建筑、醫(yī)療、生物、電氣、教育、能源等領(lǐng)域。為了促進(jìn)人工智能的廣泛應(yīng)用，英國啟動了人工智能辦公室和英國研究創(chuàng)新局的聯(lián)合計(jì)劃，以確保人工智能惠及所有行業(yè)和地區(qū)。

中國十四五規(guī)劃綱要明確，要大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集群，深入賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2021年4月，工業(yè)和信息化部支持北京、天津（濱海新區(qū)）、杭州、廣州、成都等第二批國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)；科技部支持建設(shè)多個(gè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，批準(zhǔn)北京、上海、天津、深圳、杭州等15個(gè)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

遵循坐標(biāo)，走未來發(fā)展之路。

人工智能相關(guān)理論和技術(shù)不斷發(fā)展。在過去的10年里，由于深度學(xué)習(xí)等算法的突破、計(jì)算能力的不斷提高和大量數(shù)據(jù)的不斷積累，人工智能真正從實(shí)驗(yàn)室研究到工業(yè)實(shí)踐。

人工智能的可持續(xù)健康發(fā)展將由技術(shù)創(chuàng)新、工程實(shí)踐和可信安全的三維坐標(biāo)定義和牽引。

人工智能技術(shù)創(chuàng)新仍是主題，新算法不斷涌現(xiàn)。

超大規(guī)模的預(yù)訓(xùn)練模型促進(jìn)了技術(shù)效果的不斷提高，并繼續(xù)朝著更大規(guī)模、更多模式的方向發(fā)展；生成人工智能技術(shù)不斷成熟，未來的聽、說、讀、寫能力將有機(jī)結(jié)合；知識計(jì)算已成為推動人工智能從感知智能向認(rèn)知智能轉(zhuǎn)變的重要探索；人工智能與科研的深度融合開始顛覆傳統(tǒng)的研究范式。

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標(biāo)簽：人工智能,人工智能戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新,新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略