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四川省黨政服務(wù)“好差評(píng)”工作方案

發(fā)布日期:2020-09-21 閱讀次數(shù):4149

為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立政府服務(wù)“好與壞評(píng)議”制度的要求,不斷提高我省政府服務(wù)水平,加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法制化的國(guó)際商務(wù)環(huán)境,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)劃。

好差評(píng)

一、一般要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為指南,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,省委、省政府深化“分撥服”改革,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,完善企業(yè)和群眾對(duì)政府服務(wù)績(jī)效的評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)政府服務(wù)部門(mén)不斷改進(jìn)工作,大力提高政府服務(wù)效率

到2019年12月底,基本建立面向廣大企業(yè)需求的政府服務(wù)“好差評(píng)”體系,初步實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)“好差評(píng)”數(shù)據(jù)線的線上線下銜接;到2020年12月底,全面建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)一評(píng)估管理的政府服務(wù)“優(yōu)劣評(píng)價(jià)”體系,政府服務(wù)水平明顯提高。

第二,建立評(píng)估機(jī)制。

(一)實(shí)施綜合評(píng)價(jià)。建立以企業(yè)群眾服務(wù)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以暗訪評(píng)價(jià)為補(bǔ)充的政府服務(wù)“好與差”綜合評(píng)價(jià)體系。服務(wù)評(píng)價(jià)包括企業(yè)群眾通過(guò)線上線下評(píng)價(jià)渠道對(duì)各級(jí)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)設(shè)置為“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“非常不滿意”五個(gè)等級(jí)。后兩級(jí)是差評(píng);暗訪評(píng)估包括各地有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)深化“分配服”改革、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、推進(jìn)“評(píng)價(jià)差”整改、處理投訴、解決堵點(diǎn)問(wèn)題、處理政務(wù)輿情等決策部署落實(shí)情況的評(píng)估。ゥ責(zé)任單位:省政府辦公廳、省有關(guān)部門(mén)(單位)、市(州)人民政府。排名第一為牽頭單位,下同]

(二)明確渠道范圍。行政許可、行政支付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)、12345熱線辦理等將納入各級(jí)各類(lèi)政府服務(wù)平臺(tái)和實(shí)體政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)。在線測(cè)評(píng)渠道包括四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、四川政務(wù)服務(wù)APP、微信小程序、支付寶、二維碼等。,而線下評(píng)估渠道包括實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳、自助終端、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等。評(píng)估人員可以通過(guò)線上線下的政府服務(wù)評(píng)估渠道,對(duì)相關(guān)部門(mén)提供的政府服務(wù)進(jìn)行“好的差評(píng)”。ゥ負(fù)責(zé)單位:省大數(shù)據(jù)中心、省政府服務(wù)與資源交易服務(wù)中心、市(州)人民政府]

(3)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)全國(guó)政府服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),介紹了全省統(tǒng)一的政府服務(wù)“好差評(píng)”綜合評(píng)價(jià)方法,重點(diǎn)評(píng)價(jià)網(wǎng)上服務(wù)效率、便捷性、平臺(tái)可操作性、線下服務(wù)效率、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度,以及各地相關(guān)部門(mén)(單位)推進(jìn)的工作落實(shí)情況。建立“好差評(píng)”評(píng)分臺(tái)賬,實(shí)時(shí)匯總評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)分。(責(zé)任單位:省政府辦公室、省大數(shù)據(jù)中心、省政府服務(wù)與資源交易服務(wù)中心)

第三,組織評(píng)估。

(4)在線服務(wù)評(píng)估。依托省級(jí)政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)置“好與不好點(diǎn)評(píng)”服務(wù)功能,讓企業(yè)和群眾成為政務(wù)服務(wù)的評(píng)價(jià)主體,企業(yè)和群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)后,可以通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和移動(dòng)終端進(jìn)行在線評(píng)價(jià)。2019年12月底前,在省級(jí)政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“好與不好測(cè)評(píng)”功能模塊,開(kāi)通線下測(cè)評(píng)通道數(shù)據(jù)訪問(wèn)功能,支持四川政務(wù)服務(wù)APP、微信小程序、支付寶等第三方程序的掃碼測(cè)評(píng)和匿名測(cè)評(píng)。ゥ負(fù)責(zé)單位:省大數(shù)據(jù)中心、市(州)人民政府]

(5)線下服務(wù)評(píng)價(jià)。完善實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳、自助終端、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等線下評(píng)估渠道。2019年12月底,各級(jí)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳(便民服務(wù)中心)的服務(wù)窗口統(tǒng)一配備“好評(píng)和差評(píng)”測(cè)評(píng)裝置或張貼測(cè)評(píng)二維碼,自助終端啟用“好評(píng)和差評(píng)”功能,“12345”各級(jí)政務(wù)服務(wù)熱線提供語(yǔ)音提示或短信測(cè)評(píng)方式。鼓勵(lì)勞動(dòng)人民通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)APP、微信小程序、支付寶進(jìn)行掃碼測(cè)評(píng)。ゥ負(fù)責(zé)單位:省政府服務(wù)與資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心、省相關(guān)部門(mén)(單位)、市(州)人民政府]

(6)調(diào)查評(píng)估和暗訪。各地相關(guān)部門(mén)(單位)定期或不定期對(duì)深化“分配服”改革、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境相關(guān)政策的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和效果檢查;對(duì)企業(yè)群眾反映的舉報(bào)投訴、“差評(píng)”和輿情熱點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;對(duì)服務(wù)大廳和窗口單位的服務(wù)水平和工作作風(fēng)進(jìn)行暗訪評(píng)估。(責(zé)任單位:省政府辦公廳)

第四,加強(qiáng)成果應(yīng)用。

(七)加強(qiáng)“差評(píng)”整改。各市(州)、省直各部門(mén)(單位)要明確具體承辦部門(mén)(單位)開(kāi)展“不滿意”或“非常不滿意”等“差評(píng)”核查整改工作,建立健全配套管理制度。對(duì)于“差評(píng)”問(wèn)題,要及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾的關(guān)注,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改革。因客觀條件不能在短時(shí)間內(nèi)解決的,應(yīng)當(dāng)研究提出解決方案,并在15個(gè)自然日內(nèi)答復(fù);對(duì)于已經(jīng)解決的“差評(píng)”問(wèn)題,要進(jìn)行電話回訪、復(fù)查、滿意度測(cè)評(píng),確?;貜?fù)率達(dá)到100%,回訪率達(dá)到100%。ゥ責(zé)任單位:市(州)人民政府、省直部門(mén)(單位)

(八)加強(qiáng)“表?yè)P(yáng)”激勵(lì)。省政府辦公廳定期公布“好評(píng)”名單,公布綜合評(píng)價(jià)得分前十名的地方和部門(mén)(單位),建立典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)(單位)要建立健全“好評(píng)壞評(píng)”的激勵(lì)機(jī)制,并將綜合評(píng)價(jià)作為評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人的重要依據(jù)。ゥ責(zé)任單位:省政府辦公廳、省有關(guān)部門(mén)(單位)、市(州)人民政府]

(九)定期報(bào)告問(wèn)責(zé)情況。省政府辦公廳建立了“差評(píng)”定期通報(bào)制度,通報(bào)下級(jí)的地方和部門(mén)(單位),通過(guò)政府網(wǎng)站和新聞媒體曝光典型問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)(單位)要建立“差評(píng)”責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)不到位的要按照整改的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。ゥ責(zé)任單位:省政府辦公廳、省有關(guān)部門(mén)(單位)、市(州)人民政府]

第五,加強(qiáng)工作保障。

(十)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督全省“好差評(píng)”工作,將政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作納入目標(biāo)考核。各地各部門(mén)(單位)要結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化職責(zé)分工,建立“好不好評(píng)審”評(píng)價(jià)、核查、整改、回訪、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)的全過(guò)程工作機(jī)制,及時(shí)跟蹤分析政府服務(wù)評(píng)價(jià),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。ゥ責(zé)任單位:省政府辦公廳、省有關(guān)部門(mén)(單位)、市(州)人民政府]

(十一)加強(qiáng)數(shù)據(jù)銜接。2019年11月底前,省大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)制定全省統(tǒng)一對(duì)接方案和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全省政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)自動(dòng)聚合線上線下測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)。2019年12月底前,各相關(guān)部門(mén)(單位)要完成地方政府服務(wù)體系、測(cè)評(píng)裝置、自助終端和“12345”政府服務(wù)熱線的改造,各市(州)的“12345”平臺(tái)要與省級(jí)“12345”平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)銜接。省市級(jí)部門(mén)(單位)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng),利用不良評(píng)價(jià)插件將評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集到全省政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。ゥ負(fù)責(zé)單位:省大數(shù)據(jù)中心、省政府服務(wù)與資源交易服務(wù)中心、省相關(guān)部門(mén)(單位)、市(州)人民政府]

(十二)確保信息的安全和準(zhǔn)確。原則上,政府服務(wù)的“好的和壞的評(píng)論”的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果是自動(dòng)生成的,并且不能改變。建立“好的壞的審查”評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)安全機(jī)制,嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)群眾的個(gè)人信息。各地各有關(guān)部門(mén)(單位)要建立不良評(píng)審?fù)对V機(jī)制,及時(shí)查處“表?yè)P(yáng)”和惡意“不良評(píng)審”的欺詐行為。ゥ負(fù)責(zé)單位:省政府辦公室、省政府服務(wù)與資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心、省相關(guān)部門(mén)(單位)、市(州)人民政府]

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