智能社區(qū)是指充分利用物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)網等新一代信息技術的綜合應用，將社區(qū)家庭、社區(qū)房地產、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)服務、電子商務、網絡通信等整合到高效的信息系統(tǒng)中，為社區(qū)居民提供安全、高效、舒適、便利的居住環(huán)境。

總書記強調，社區(qū)是新冠肺炎疫情聯(lián)合防控的第一線，也是外防輸入和內防擴散最有效的防線。保護社區(qū)防線可以有效切斷疫情蔓延的渠道。新冠肺炎肺炎疫情是基層治理現(xiàn)代化能力的大考驗，也是智能社區(qū)建設水平的考驗。

面對這場突如其來的嚴重疫情，治療的第一線在醫(yī)院，預防的第一線落在了社區(qū)。智能社區(qū)建設暴露了信息不完整、數據孤島、技術集成能力弱、網格功能不清、運營人員不足等諸多短板。隨著各地企業(yè)逐漸開始恢復生產，疫情防疫如何實現(xiàn)零接觸服務、高效識別、自動預警調查、疫情動態(tài)智能推進是社區(qū)管理面臨的巨大挑戰(zhàn)。

社區(qū)戰(zhàn)爭疫情，人工不夠，智能來湊。

疫情爆發(fā)之初，社區(qū)疫情政策、信息管理、防控機構，主要依靠物理硬阻斷、口頭收集信息、手工登記進出、現(xiàn)場發(fā)放證明等人海戰(zhàn)術。社區(qū)工作人員一天三班倒，24小時連軸轉，活著變成了三頭六臂小哪咤，而且還存在著交叉感染等巨大風險。網民調侃說，與17年前的抗擊SARS相比，以前的社區(qū)防控道路簡直就是熟悉的配方，熟悉的味道。

隨著疫情的發(fā)展、數據披露、信息發(fā)布的陸續(xù)公開，疫情地圖、同行查詢等數據的整合應用不斷發(fā)布，城市大數據和信息技術在信息及時發(fā)布、風險實時監(jiān)控、在線溝通協(xié)作、趨勢分析判斷、遠程醫(yī)療輔助等方面為社區(qū)防控提供了有效的幫助。智能安全監(jiān)控云平臺、智能門崗系統(tǒng)、物業(yè)信息管理系統(tǒng)、業(yè)主APP等新應用，顯著提高了社區(qū)防疫效率和成果。很多社區(qū)采用了手機掃碼自助登記、健康碼自主申請、精準熱成像測溫、未戴口罩檢測、家庭隔離訪問、零接觸配送、無人機呼叫等新技巧，大大提高了社區(qū)防控工作效率，有效降低了交叉感染風險和鄰里矛盾風險。

社區(qū)大腦+抗疫模塊打造韌性智能社區(qū)

建設堅韌的城市已經成為發(fā)達國家解決城市安全問題的重要實踐創(chuàng)新之一。建設堅韌的城市需要建設堅韌的社區(qū)，也需要與堅韌的智慧社區(qū)相匹配。除了制定堅韌的社區(qū)規(guī)劃、培養(yǎng)協(xié)同管理機制、提高居民綜合素質外，社區(qū)大腦+抗疫模塊是解決當前社區(qū)疫情對策的殺手。

1.以12345系統(tǒng)為特征的社區(qū)大腦

借助互聯(lián)網的高速數據處理，在城市大腦框架內開發(fā)社區(qū)大腦，為社區(qū)疫情插上智能翅膀。借助這個大腦，可以實現(xiàn)社區(qū)O2O管理、門禁系統(tǒng)管理、建筑對講管理、智能社區(qū)養(yǎng)老管理、智能社區(qū)物業(yè)管理、智能安全管理、智能家居管理、遠程教育管理，利用駐地網絡與物業(yè)管理公司、房地產開發(fā)商互聯(lián)。同時，以開放、共享、整合為理念，既可以整合原平臺，又可以不斷疊加新平臺和功能。在滿足物業(yè)常規(guī)管理的基礎上，拓展增值運營工具和模式，將大大提高管理效率和業(yè)主體驗。

社區(qū)大腦以12345系統(tǒng)為建設方向:包括1個綠色社區(qū)智能網絡平臺、2個核心標準系統(tǒng)(數據系統(tǒng)、安全系統(tǒng))、3個核心標準(基礎標準、管理標準、服務標準)、服務主要服務群體(政府、開發(fā)商、物業(yè)、居民)、5個核心技術(物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算、大數據、人工智能)。社區(qū)大腦下可以連接社區(qū)基礎設施，可以連接智能城市公共服務云平臺，構建云服務、多終端、多應用、開放集成、服務社區(qū)的商業(yè)模式。

2.可組裝可迭代的社區(qū)防疫模塊。

城市危機事件的有效反應取決于城市日常管理系統(tǒng)的多場景規(guī)劃和靈活預約。以權責下放帶動數據下放，構建城市智能平臺重數據、重硬件、重決策，社區(qū)智能平臺重應用、重軟件、重收集分工方向，以防疫工作為場景，結合基層社區(qū)在防疫任務執(zhí)行過程中，推進社區(qū)相關信息收集，同時建立相關行政管理系統(tǒng)的數據收集渠道，推進相關部門權責下放，促進條件數據融合，支持街道、社區(qū)權能減輕負擔。

與此同時，非常時期智慧社區(qū)疫情防控模塊的軟硬件建設，也應為未來社區(qū)智慧平臺的日常功能留下足夠的擴展界面。疫情防控，應迅速形成輕量化、組裝化、可增減、可迭代的智能社區(qū)應用平臺；疫情過后，可以結合基層社區(qū)的日常管理服務需求，適度改造防疫應用模塊，形成正常的智能社區(qū)治理平臺。

第一，社區(qū)防疫場景。包括防疫信息采集管理、社區(qū)出入管理、重點人員監(jiān)控、重點地點監(jiān)控、分層診療、防疫信息宣傳、自發(fā)申報報告等模塊。二是生活保障場景。包括物資保障需求、公共服務需求、防疫物資配置需求、民間求助需求等模塊。第三，互助引導場景。包括社區(qū)志愿者申報、生活物資信息發(fā)布、互助互惠信息發(fā)布等模塊。

疫情過后，智能社區(qū)將像綠化一樣成為標準。

面對城市突發(fā)災難，我們需要硬核的處理方法來提高公共安全，降低公共風險。然而，在數字技術與落地防控措施的結合中，我們需要尋找符合城市數字治理邏輯的智慧方法，不斷糾正、優(yōu)化和迭代防控方法。

智慧社區(qū)在這次全民參與的抗擊疫情中，發(fā)揮了巨大的價值，解決了許多常規(guī)手段難以解決的痛點，讓每一位實際體驗的居民都能真正感受到方便。未來，業(yè)主在購房租房時，將社區(qū)的智慧屬性作為重要考慮因素。眾所周知，創(chuàng)新走向大眾的前提和關鍵，顯然智慧社區(qū)已經具備了這一條件。根據IDC的預測，中國智慧社區(qū)的市場規(guī)模將在2023年達到9500億元左右，年均增長率約為21.2%，前景不可估量。

經過這次疫情的嚴峻考驗，智能社區(qū)在未來的應急管理和社區(qū)發(fā)展中的作用將越來越受到重視。智能社區(qū)建設將迎來前所未有的發(fā)展，智能社區(qū)建設將更加完善。以社區(qū)為未來智能城市應用研發(fā)的基本單元，構建與實體社區(qū)相互映射的雙胞胎社區(qū)，建立數據安全框架，孵化應用創(chuàng)新，幫助實體社區(qū)業(yè)務跨職能、跨角色整合，使智能應用成為社會治理體系下沉的工具箱，為基層治理現(xiàn)代化賦能加分。

首先、智慧社區(qū)的成敗，頂層設計是關鍵。智能社區(qū)的頂層設計不僅需要足夠的接地氣，還需要著眼于改善社區(qū)居民的生活體驗，提高社區(qū)治理水平，制定詳細的智能社區(qū)建設目標和內容，充分考慮非常時期的應急管理、信息共享和開放、智能應用訪問、長期運營管理體系和未來發(fā)展路線，使智能社區(qū)建設更加合理規(guī)范，更好地為社區(qū)居民服務。

第二、是加強數據采購服務，鞏固基本信息管理；人、地、物、事、房、公共設施等各種動態(tài)數據，不僅是社區(qū)社會、經濟、環(huán)境形勢的窗口，也是社區(qū)管理的基礎。社區(qū)對智慧城市和數據的投入將由自主投資轉變?yōu)椴少彿眨鶕袌鲆?guī)模和技術水平選擇最好、規(guī)模最大的企業(yè)提供服務。通過社區(qū)動態(tài)數據監(jiān)測，利用社區(qū)動態(tài)數據監(jiān)測，有效、居民需求習慣、及時發(fā)現(xiàn)問題、分析判斷、解決問題，輔助社區(qū)治理決策和公共服務；

第三、抓住平臺運營，拓展橫向和縱向應用。在當前社區(qū)的疫情防控中，新的智能軟硬件不斷涌現(xiàn)。智能社區(qū)平臺不是為了宣傳、寫作、視察和觀察，更重要的是在需要的時候發(fā)揮作用，所以平臺運營尤為關鍵。街道和社區(qū)是城市治理的基本單元，但很多城市的問題不能在街道和社區(qū)規(guī)模上獨立解決。因此，充分發(fā)揮智能平臺的互聯(lián)優(yōu)勢，跨級或聯(lián)合解決服務問題。在疫情防控中，利用智能社區(qū)平臺，實現(xiàn)醫(yī)療資源、人員流動信息與周邊街道的共享；人員防控信息和保障問題發(fā)現(xiàn)，及時向上級管理單位報告，尋求資源支持。

第四、聯(lián)動社會力量，構建新的社區(qū)治理模式。社區(qū)治理不能完全依賴在線平臺，吸引社會組織共同努力。建立新的社區(qū)熟人社會和信任體系對于多元化治理非常重要。智能社區(qū)運營的核心是社區(qū)群眾。在疫情防控期間，每個用戶都是社區(qū)治理和疫情防控的參與者。通過社區(qū)居民的參與，居民可以獨立報告健康動態(tài)，保證疫情信息的快速收集和傳遞，有效降低社區(qū)疫情的發(fā)生和傳播風險。利用智能社區(qū)運營平臺建立在線服務，提供各種社區(qū)服務和活動，建立獎勵機制，引導社區(qū)居民積極參與智能社區(qū)運營，建立社區(qū)共建共享新格局。

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